30/04/2025
Kinshasa - Rdc
Elections International

Élections 2023: l’Union européenne annule sa mission d’observation électorale en RDC

L’Union européenne a décidé d’annuler sa mission d’observation électorale en République démocratique du Congo à quelques jours des élections le 20 décembre 2023.

C’est ce qu’a confirmé le chef de la diplomatie européenne, Josep Borrell, ce, malgré l’arrivée à Kinshasa, depuis au moins une semaine, des 42 experts mandatés par l’Union.

Malgré cette décision, des négociations se tiennent ce 28 novembre à l’initiative de plusieurs États membres, dont la France, pour tenter de revenir sur la décision.

Blocages des communications

En cause, le blocage, au moins partiel, par les services de sécurité congolais, de certains moyens de télécommunication, notamment des téléphones satellitaires et des fréquences de réseau. Jusqu’à présent, les efforts déployés par l’UE pour dénouer la situation sont restés vains, rendant impossible le déploiement des experts dans les différentes provinces du pays.

Le scénario de l’annulation de la mission est loin de faire l’unanimité parmi la communauté diplomatique, dont une partie juge l’option « trop radicale ». Elle s’inscrit toutefois dans la continuité d’une série d’accrocs dans la relation entre Kinshasa et Bruxelles, à l’image de l’imbroglio autour de l’arrivée du nouvel ambassadeur européen en RDC.

Ambassadeur de l’UE en attente d’agrément

Nommé en avril dernier pour succéder au Français Jean-Marc Châtaigner, l’Espagnol Nicolas Berlanga Martinez a dû patienter jusqu’à mi-novembre pour obtenir son agrément du ministère des affaires étrangères dirigé par Christophe Lutundula Apala. L’intéressé est désormais attendu à Kinshasa dans les prochains jours, avant de pouvoir présenter ses lettres de créance au président, Félix Tshisekedi.

Un premier agrément lui avait été communiqué en juin par les services du protocole d’État du ministère des affaires étrangères, avant que ce dernier ne rétropédale, quelques semaines plus tard. Un revirement officiellement motivé par Kinshasa pour des questions d’ordre administratif. En coulisses, la diplomatie congolaise avait émis des réserves sur le profil et le parcours de l’Espagnol. Le ministre Lutundula s’en était ouvert récemment à des diplomates français et belges, qui lui avaient déconseillé de bloquer son agrément.

Enfin, la présidence de Félix Tshisekedi a peu goûté le financement européen de Regard Citoyen, une mission électorale montée par des organisations de la société civile, et qui compte déployer plus de 22 000 observateurs dans les provinces de la RDC.

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